隨著我國(guó)工農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)，流域內(nèi)點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染和生產(chǎn)污染疊加、水質(zhì)污染與生態(tài)退化交織等流域環(huán)境安全的隱性威脅將長(zhǎng)期存在。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授謝德體表示，推動(dòng)流域水環(huán)境高效治理，應(yīng)結(jié)合智慧城市建設(shè)，完善我國(guó)流域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查分析和編制污染源排放清單，進(jìn)一步運(yùn)用大數(shù)據(jù)+智能化途徑，加快我國(guó)智慧流域信息系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)建流域監(jiān)管的數(shù)據(jù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

謝德體指出，當(dāng)前存在的問(wèn)題是部門對(duì)流域污染管理建設(shè)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，數(shù)據(jù)掌控有待完善。流域大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)調(diào)控的管理機(jī)制不完善。缺乏跨部門的流域水環(huán)境大數(shù)據(jù)管理綜合頂層設(shè)計(jì)，未在流域?qū)用娼y(tǒng)籌考慮水環(huán)境水生態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、污染防控、質(zhì)量預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等管理內(nèi)容。

他建議，在水環(huán)境方面，分析地表水水環(huán)境質(zhì)量的總體狀況及變化趨勢(shì)，評(píng)價(jià)控制斷面不同年份、不同水期的水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況、河流上下游沿程控制斷面主要污染指標(biāo)的時(shí)空變化趨勢(shì)等。分析水功能區(qū)、集中式飲用水水源、地下水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和城市黑臭水體整治進(jìn)展。將衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等高科技手段運(yùn)用到“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)建設(shè)中，有效拓展問(wèn)題排查區(qū)域，消除原有排查監(jiān)管盲區(qū)。

在水資源方面，分析水資源多年變化趨勢(shì)、時(shí)空分布特征、供需關(guān)系、用水結(jié)構(gòu)和用水效率等。根據(jù)水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、遙感解譯結(jié)果、實(shí)地調(diào)研情況等，重點(diǎn)分析行政區(qū)域內(nèi)河湖生態(tài)流量(水位)保障情況、河流湖泊斷流干涸情況，評(píng)價(jià)河流斷流河長(zhǎng)、時(shí)長(zhǎng)(湖庫(kù)干涸面積、時(shí)長(zhǎng))。加強(qiáng)監(jiān)控行政區(qū)界斷面、外調(diào)水、干支流重要控制斷面的水量變化及取用水情況，構(gòu)建分析模擬方法，完善水資源評(píng)價(jià)、配置、調(diào)度和評(píng)估考核等功能;完善不同區(qū)間、行業(yè)用水情況分析對(duì)比、用水總量和效率分析評(píng)估功能，為考核、審批，以及指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地方取用水提供依據(jù)。特別是針對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水節(jié)水需要提供監(jiān)控、分析和用水方案制定等功能。

在水生態(tài)方面，分析重點(diǎn)湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化狀況、藍(lán)藻水華暴發(fā)頻次范圍，以及自然保護(hù)區(qū)、濕地和飲用水源等重要生態(tài)空間水生態(tài)狀況變化情況，包括水生生物、棲息地、河湖生態(tài)緩沖帶、相關(guān)管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等。針對(duì)公眾關(guān)注度高、具有重要生態(tài)功能的水體開(kāi)展水生態(tài)調(diào)查，掌握當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有魚類、底棲生物、浮游生物和水生植物狀況。加強(qiáng)支持巡查、處置、評(píng)估等工作的信息化管理平臺(tái)的擴(kuò)展。針對(duì)濕地、河口等生態(tài)敏感區(qū)等引起的生態(tài)問(wèn)題，要著重進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)控、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和影響因素分析。

在防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面，全面摸排污染源，形成污染源排放清單，篩選涉及有毒有害污染物及持久性有機(jī)污染物生產(chǎn)、排放的污染源，包括歷史上曾存在的和目前仍在生產(chǎn)運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)。針對(duì)具有重要生態(tài)功能的水體，開(kāi)展底泥、灘涂有毒有害污染物或持久性有機(jī)污染物調(diào)查。加快布設(shè)水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和重點(diǎn)河段視頻監(jiān)控設(shè)備，利用排污口自動(dòng)監(jiān)測(cè)取樣、污染溯源分析、視頻AI分析等手段，常態(tài)化遏制突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政務(wù)信息的交互和業(yè)務(wù)流程協(xié)同處理，提供河湖庫(kù)綜合信息查詢、辦公與巡河巡查、輔助決策支持等功能。對(duì)水資源及水域岸線開(kāi)發(fā)利用、污染物排放、水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和河長(zhǎng)履職全過(guò)程留痕監(jiān)管與實(shí)績(jī)考核，提高政務(wù)服務(wù)工作效率和水平。(作者：溫才妃)

關(guān)鍵詞： 流域水環(huán)境 高效治理 智慧城市建設(shè) 數(shù)據(jù)管理長(zhǎng)效機(jī)制