桃紅李白，萬物生長。這是貴州旅游從復蘇走向高質量發(fā)展的春天。

在貴州，隨著旅游的知名度和美譽度大幅提升，聚力推進旅游產業(yè)大提質，圍繞打造國際一流山地旅游目的地、國內一流度假康養(yǎng)目的地，培育壯大旅游市場主體，推進“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，建設多彩貴州旅游強省被提上新時期的日程。

做好頂層設計 牢固資源基礎

2月23日，省旅游發(fā)展和改革領導小組舉行2021年第一次會議，聽取了《貴州省旅游產業(yè)化目標體系及考核評價暫行辦法》起草情況、旅游統(tǒng)計調查制度、統(tǒng)計口徑調整等情況匯報。

作為實施旅游產業(yè)化的起步之年，通過做好頂層設計，細化量化工作目標，是貴州旅游產業(yè)化發(fā)展道路上的首要任務。隨著省委、省政府《關于推動旅游業(yè)高質量發(fā)展加快旅游產業(yè)化建設多彩貴州旅游強省的意見》的印發(fā)，關于《意見》的任務分工方案、2021年旅游產業(yè)化行動方案以及評價工作優(yōu)劣好壞的衡量標準、尺度和辦法都在緊鑼密鼓地制定中。

“十三五”期間，貴州在全國率先完成了旅游資源大普查，新發(fā)現(xiàn)優(yōu)質資源5萬多處，總數(shù)達8萬多處。對于這些新增優(yōu)質資源，如何在保護中開發(fā)、科學合理利用、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?對此，貴州計劃在“十四五”期間建立全省旅游資源價值評估體系、全省旅游資源數(shù)據(jù)庫、保護名錄庫，為旅游資源保護、開發(fā)和利用提供強有力的技術支撐。

“作為一種感應資源，旅游資源是土地價值、資源價值與體驗價值的綜合估值。”貴州師范大學國際旅游文化學院院長殷紅梅認為，通過建立評估體系、交易市場，建立起旅游土地流傳過程中的一系列政策保障，現(xiàn)有的旅游資源才能真正盤活，為產業(yè)化奠定基礎。

除了摸清資源、夯實基礎，在旅游產業(yè)化的進程中更要增強對資源的認識度。在國際山地旅游聯(lián)盟執(zhí)行秘書長、貴州旅游協(xié)會會長傅迎春眼里，貴州的旅游產業(yè)化不是孤立的產業(yè)化，而是與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化四化并舉、融合驅動、協(xié)同發(fā)展，是貴州發(fā)展的特色之路。

夯實交通體系 開拓客源市場

從赤水佛光巖景區(qū)大門不遠的山道驅車前行半個小時，便來到了深藏在赤水桫欏國家級自然保護區(qū)內的五柱峰村柏楊坪組。要是過去，從山下到村里單程就要走上3個多小時，但隨著通村通組路的修建、硬化，村民們在家門口搞起楊梅經(jīng)濟。現(xiàn)如今，每到楊梅成熟的季節(jié)，山上清風徐來、空氣清爽，成了黔北、川南、重慶一帶小有名氣的“秘密”納涼地。

日前，記者在柏楊坪組見到了村民張克花一家。隨著近年來家中農家樂的生意火爆，張克花家除了地里的楊梅不愁采摘，家中的臘肉、香腸更是通過游客們的口口相傳銷量激增。她說：“現(xiàn)在大家都想著如果能夠把上山的路再擴寬一點，到旅游旺季就不會堵車了。”

作為珠江上游的生態(tài)屏障，西南連接華南、華中的樞紐，交通的巨變讓貴州旅游的消費需求被極大地釋放。近年來，貴州把發(fā)展旅游業(yè)作為牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要戰(zhàn)略舉措，實現(xiàn)持續(xù)“井噴式”增長。統(tǒng)計顯示，從2016年至2019年，全省接待外省入黔游客人次、旅游總收入年均增長30%以上。2019年，全省旅游總收入躍居全國第3位，旅游產業(yè)增加值占全省GDP比重增至11.6%。

規(guī)模擴張是產業(yè)化的基礎。入黔游客、過夜游客、人均旅游消費等數(shù)據(jù)的增長，旅游及相關產業(yè)增加值占GDP的比重，都至關重要。唯有如此，旅游產業(yè)化才能增強輻射力、帶動力和競爭力，實現(xiàn)量變到質變，蓄勢到起飛的發(fā)展過程。

隨著旅游逐漸復蘇，貴州一面以“貴人黔行”深耕本地市場，一面馬不停蹄地奔走于長三角、珠三角、高鐵沿線展開旅游推介和招商引資活動，加大重點客源市場的開拓力度。數(shù)據(jù)顯示，跨省旅游恢復后，全行業(yè)力求“三增一降”，游客接待人次、旅游總收入和過夜游客恢復態(tài)勢逐月向好，2020年第三季度貴州旅行社國內旅游組織接待人數(shù)、天數(shù)居全國前列。

培育市場主體 創(chuàng)新產業(yè)業(yè)態(tài)

作為經(jīng)濟的基本細胞，企業(yè)是市場主體，企業(yè)興則經(jīng)濟興。對于貴州來說，旅游市場主體的“低、小、散、弱”，缺少綜合性龍頭企業(yè)和上市文化旅游企業(yè)，是旅游業(yè)發(fā)展進程中的痛點。為此，貴州始終將項目帶動和市場化主體培育擺在重點位置。

“十三五”期間，貴州建成國家A級旅游景區(qū)460家，新增5A級景區(qū)4家，國家級旅游度假區(qū)2家。2020年面對戰(zhàn)疫大考，貴州積極出臺《支持文化旅游業(yè)恢復并高質量發(fā)展十條措施》，全省調劑近2億元資金扶持1246家文旅企業(yè)渡過難關，使得旅游市場主體不減反增。

“走全社會辦大旅游的路子，促進有為政府與有效市場協(xié)同聯(lián)動，尊重企業(yè)主體地位，發(fā)展壯大旅游市場主體。”

“旅游產業(yè)化必須要有專業(yè)化的市場主體，去對接不斷增長的各類旅游需求。最突出的標志就是旅游領域上規(guī)上限的企業(yè)不斷增多，有一批現(xiàn)代化規(guī)模型旅游集團、有一批鋪天蓋地的中小企業(yè)、頂天立地的大企業(yè)，有一批企業(yè)集聚、效益突出的產業(yè)園區(qū)……”

貴州省文化和旅游廳廳長張玉廣表示，2021年貴州將力爭旅游及相關產業(yè)增加值實現(xiàn)1000億元以上，旅游投資完成1000億元以上，旅游從業(yè)人員達到80萬人以上。建設提升100個精品旅游景區(qū)，扶持100家優(yōu)強旅行社，培育100家特色酒店和民宿、客棧，培育100家旅游商品生產(銷售)示范企業(yè)，打造100條有影響力的精品旅游線路產品。

與此同時，貴州還將充分發(fā)揮氣候、溫泉、文化等資源比較優(yōu)勢，做足做好“旅游+”“+旅游”文章，推動旅游與文化、農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、交通、教育、衛(wèi)健、體育等各領域深度融合，把“多產業(yè)融合發(fā)展”作為創(chuàng)新業(yè)態(tài)、豐富產品、深化聯(lián)動的關鍵。(記者 曹雯)

關鍵詞： 旅游業(yè) 發(fā)展