扎實(shí)推進(jìn)普惠金融發(fā)展，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，也是新時(shí)代商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。自十八屆三中全會(huì)《決定》正式提出“發(fā)展普惠金融”后，2016年國(guó)務(wù)院制定《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》將普惠金融上升為國(guó)家戰(zhàn)略，全國(guó)金融工作會(huì)議和十九大報(bào)告都強(qiáng)調(diào)“建設(shè)普惠金融體系”，近兩年的政府工作報(bào)告也對(duì)發(fā)展普惠金融提出了具體要求。作為我國(guó)金融業(yè)的支柱，商業(yè)銀行責(zé)無旁貸，理應(yīng)成為發(fā)展普惠金融的主要力量。

扎實(shí)推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)，就要把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)中去，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的支持，統(tǒng)籌推動(dòng)普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展。近年來，中國(guó)民生銀行堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下積極開展普惠金融業(yè)務(wù)的探索實(shí)踐，協(xié)調(diào)推進(jìn)普惠金融各項(xiàng)工作，逐步形成了普惠金融的“民生特色”。

破解小微企業(yè)融資難融資貴，是商業(yè)銀行開展普惠金融的重要發(fā)力點(diǎn)。作為國(guó)內(nèi)小微金融服務(wù)的首倡者，中國(guó)民生銀行在2008年推出了以“商貸通”為品牌的小微融資業(yè)務(wù)，開啟了小微金融服務(wù)的非凡征程。10年來，民生銀行在小微金融的征途上辛勤耕耘，創(chuàng)新進(jìn)取，累計(jì)投放小微貸款超過6萬億元，存量授信小微客戶數(shù)超過110萬戶，走出了一條獨(dú)具特色的民生小微金融之路，成為國(guó)內(nèi)小微金融服務(wù)的引領(lǐng)者和主力軍。截至2018年10月末，小微企業(yè)貸款余額達(dá)6414億元，較年初新增近474億元，戶均貸款規(guī)模60余萬元，持續(xù)為760多萬戶小微商戶提供了融資、結(jié)算、理財(cái)?shù)染C合金融服務(wù)。

推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧，是商業(yè)銀行義不容辭的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。中國(guó)民生銀行持續(xù)16年開展定點(diǎn)扶貧工作，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，做到“真扶貧、扶真貧”。一是對(duì)有勞動(dòng)力的貧困家庭，通過扶貧低息貸款扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，吸納貧困戶就業(yè);二是對(duì)無經(jīng)濟(jì)來源的貧困家庭，通過股權(quán)扶持基金入股當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，通過股權(quán)分紅收益增加收入;三是對(duì)因患重大疾病造成家庭貧困的，捐助大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷;四是對(duì)因孩子上學(xué)造成家庭貧困的，通過對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行資助，確保他們接受高等教育。16年來，民生銀行累計(jì)投入定點(diǎn)扶貧資金1.19億元，其中2018年超過2300萬元，定點(diǎn)幫扶的河南省滑縣成功脫貧摘帽，封丘縣進(jìn)入了脫貧驗(yàn)收階段。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)金融資源向三農(nóng)傾斜，是銀行業(yè)需要大力做好的一項(xiàng)重要工作。民生銀行持續(xù)優(yōu)化區(qū)域信貸布局，不斷加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的金融支持。比如，積極參與西藏自治區(qū)交通建設(shè)融資項(xiàng)目，截至2017年末共投放28億元交通項(xiàng)目貸款，有力支持了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。同時(shí)，29家附屬村鎮(zhèn)銀行也持續(xù)加大“三農(nóng)”支持力度，拓寬資金來源，施行費(fèi)用減免，降低“三農(nóng)”客戶融資成本，持續(xù)優(yōu)化“三農(nóng)”金融服務(wù)。

發(fā)展綠色金融，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，也是普惠金融的應(yīng)有之義。中國(guó)民生銀行不斷加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。比如在青海，民生銀行堅(jiān)持優(yōu)先支持綠色、循環(huán)、低碳企業(yè)，截至2017 年末，民生銀行西寧分行各項(xiàng)貸款余額72.26 億元，較上年末增長(zhǎng)64.75%，有力支持了青海生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。截至2017 年末，民生銀行節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款余額300.20 億元，較上年新增161.97 億元，增幅達(dá)117%。

總體來看，普惠金融客戶大都小而分散，普惠金融商業(yè)可持續(xù)是商業(yè)銀行需要直面的挑戰(zhàn)。為此，要大力推進(jìn)普惠金融體制機(jī)制建設(shè)，確保普惠金融業(yè)務(wù)持續(xù)煥發(fā)蓬勃生機(jī)。一是強(qiáng)化普惠金融業(yè)務(wù)的組織保障，加快在商業(yè)銀行總行和各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，專注于普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)、客戶拓展、渠道建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理等。二是完善普惠金融業(yè)務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，適當(dāng)將資源向普惠金融領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加強(qiáng)普惠金融績(jī)效考核，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位做優(yōu)、做強(qiáng)普惠金融業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)普惠金融業(yè)務(wù)的科技應(yīng)用，不斷提高精準(zhǔn)營(yíng)銷能力和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。四是創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足普惠金融客戶差異化的金融服務(wù)需求。五是構(gòu)建普惠金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控水平和服務(wù)質(zhì)效同步提升。

搭乘普惠金融的政策東風(fēng)，大力發(fā)展普惠金融業(yè)務(wù)，將給商業(yè)銀行帶來廣闊的市場(chǎng)空間。中國(guó)民生銀行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，全力保質(zhì)保量做好普惠金融工作，以自身的高質(zhì)量發(fā)展助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于人民群眾的美好生活需要。(人民日?qǐng)?bào)中央廚房 點(diǎn)金工作室 專稿 作者： 中國(guó)民生銀行董事長(zhǎng) 洪崎)

關(guān)鍵詞： 挑戰(zhàn) 普惠金融 可持續(xù)發(fā)展