豐臺區(qū)的郭公莊家園，是北京第一個開放式街區(qū)的公租房項目。按最初的設想，小區(qū)不設圍墻，內部綠化、道路設施也向社會開放。但記者日前實地探訪獲悉，從去年年底入住后，小區(qū)并未真正開放，小區(qū)內部道路無法提供給社會車輛使用。

小區(qū)設路障車輛禁駛入

“別說外部車輛，連業(yè)主的車都進不去!”郭公莊家園北部入口，一輛私家車被攔車桿擋住，保安崗亭上貼著“私家車嚴禁入內”。保安表示，除了搬運家具等特殊情況的車輛，小區(qū)內不允許車輛駛入。

這與郭公莊一期的設計理念不符。早在設計階段，該小區(qū)就被定義為開放式街區(qū)——不設圍墻，內部道路連接市政道路、開放給社會車輛使用。

規(guī)劃顯示，小區(qū)內共有4條道路可以開放，將小區(qū)南北的郭公莊一號路和六圈南路這兩條市政路連接起來。按規(guī)劃，社會車輛從六圈南路到郭公莊一號路，無需繞郭公莊路，而是可直接走小區(qū)內縱向道路到達。

但眼下，郭公莊家園只實現了“半開放”：小區(qū)沒有大門，非小區(qū)居民可以進入共享商業(yè)設施和綠地，但外部車輛禁入。位于郭公莊一號路上的兩個小區(qū)出入口則設置了路障，車輛不能隨意駛入。小區(qū)內部，原本提供給社會車輛的道路已攤鋪瀝青，但路口卻是一排石墩把守。

5年未開工南區(qū)路難通

“即使車輛從一條市政道路入口進了小區(qū)，目前也只能在小區(qū)內繞半圈，沒法駛入另一條市政道路上。”郭公莊家園公租房項目管理處負責人說。

小區(qū)原本對外開放的4條道路中，介于規(guī)劃小學和小區(qū)之間的一條南北向道路最為關鍵，它直接連通了郭公莊一號路和六圈南路，相當于郭公莊路的平行線。但這條路走到一半就被擋了，圍擋的另一側還是一片待建的工地。

待建工地是郭公莊一期的南區(qū)，恰恰是阻礙內部道路接入市政道路的關鍵。負責郭公莊家園項目投資建設的市保障房中心相關負責人介紹，郭公莊家園整個區(qū)域原本都在2013年獲得土地并開工建設，但項目南側受到高壓線影響，不具備開工條件，因此暫時擱置下來等待高壓線遷改。

但這項遷改一擱就是5年。去年年底，北區(qū)入住，南區(qū)仍沒有絲毫動工的跡象。公開信息顯示，豐臺區(qū)曾計劃將涉及此處的高壓線遷改入地。記者聯系了國家電網北京電力公司，該公司回應：郭公莊公租房項目附近架空線入地工作是由豐臺區(qū)土地儲備中心提出的，按照“誰主張誰出資”的原則，應由豐臺區(qū)土地儲備中心承擔相應費用;2015年11月，北京市電力公司已將架空線遷改合同交給豐臺區(qū)土地儲備中心，對方表示遷改資金籌措困難，未辦理工程相關前期手續(xù)。

小區(qū)安保保潔力量翻倍

郭公莊家園入住半年多，已經開始面臨封閉小區(qū)沒有遇到過的問題：小區(qū)綠化較好，常有非小區(qū)居民來遛狗;大批附近居民也來到小區(qū)廣場上跳舞、健身。誰都可以進入小區(qū)，安保力量能否跟上成為關鍵。

“最初對開放式小區(qū)有擔心，但住進來發(fā)現沒太多差異，每棟樓都配有門禁，也有保安巡邏。”小區(qū)居民常先生介紹。實際上，小區(qū)物業(yè)管理方面為此承受了不小的壓力。負責郭公莊家園的物業(yè)公司負責人告訴記者，目前保安是24小時巡邏，保安和保潔人員的數量都比封閉小區(qū)多一倍。

關于小區(qū)內部道路將開放給社會車輛一事，很多居民并不知情。小區(qū)居民劉先生家里有小孩，他格外擔心開放后小區(qū)內的交通安全，“小區(qū)里小孩多老人也多，外部車輛涌入小區(qū)，剮了蹭了怎么辦?”

這樣的擔心或許不會只屬于郭公莊。記者了解到，除了郭公莊家園，多個公租房項目也將采用開放式街區(qū)的形式建設。共有產權房規(guī)劃設計導則也提出，共有產權住房推行街區(qū)制，按照“大開放，小封閉”的模式規(guī)劃建設管理。

一家知名設計院的設計負責人表示，郭公莊家園的每個街區(qū)都采用兩到三棟住宅與配套公建圍合成院落，院落內是安全步行空間，機動車行駛在街區(qū)外的公共道路上，從而實現人車分流。(記者 曹政)

關鍵詞： 街區(qū) 開放式 道路