眼下，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為人們普遍關(guān)心的問題。自己還沒步入老年的，家里都有老人，步入老年的，操心以何種方式過好退休養(yǎng)老生活。許多北方的老人如同候鳥一般，一到冬季就往海南等地跑;南方的老人呢，要么到山里去，要么到養(yǎng)老公寓過日子，多元化養(yǎng)老格局初步成型。

但對(duì)老人及其贍養(yǎng)人來說，也有不少操心、鬧心的事。據(jù)《新聞晨報(bào)》報(bào)道，上海的范先生挑選養(yǎng)老院時(shí)，看中了嘉定區(qū)一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但銷售人員表示，要進(jìn)這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，除了每月需繳納1.2萬(wàn)元月費(fèi)外，還需一次性繳納65萬(wàn)元的押金。

記者咨詢上海多家民辦養(yǎng)老院發(fā)現(xiàn)，額外收取一定押金已成為民辦養(yǎng)老院的規(guī)則，押金的金額少則數(shù)萬(wàn)元，多則上百萬(wàn)元。這就不由讓人有些擔(dān)憂了。包括報(bào)道中提到的范先生在內(nèi)，不少老人擔(dān)心的是，萬(wàn)一養(yǎng)老院跑路了，這筆押金會(huì)不會(huì)打水漂。

65萬(wàn)元畢竟不是小數(shù)字，可能是老人的多年積蓄，一旦發(fā)生這類問題，不僅會(huì)讓老人痛悔不已，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的整體公信力也是一次打擊。此前，北京一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就曾卷走數(shù)十位老人交的800多萬(wàn)押金，后來官司是打贏了，可錢還是沒了。

從政策角度來說，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)這么做也不算違規(guī)，相關(guān)政策給足了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的定價(jià)權(quán)，只是這樣做合理不合理，卻應(yīng)該兩說。

對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來說，事先收一筆押金也就沒有了后顧之憂，畢竟部分老人需要長(zhǎng)期照顧，能否持續(xù)繳費(fèi)就成了一個(gè)問題。還有些老人子女可能會(huì)在分擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)用上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，事先繳納押金的話，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也就可以避免卷入糾紛。但這筆錢放在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)這里，卻又缺乏充分的監(jiān)管和保障，即便不是從保障老人的權(quán)益來講，也存在一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

何況，如上海這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這筆押金或者交由某投資管理機(jī)構(gòu)保管，或者選擇購(gòu)買某款信托產(chǎn)品成為會(huì)員，無論哪種方式都意味著這筆押金不是躺在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)睡大覺，而是投入到金融領(lǐng)域進(jìn)行保值增值。

既然是投資，就意味著有風(fēng)險(xiǎn)，而這最終的風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)來承擔(dān)，卻是一個(gè)未知數(shù)。有實(shí)力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也許會(huì)兜底，但如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，就必然轉(zhuǎn)嫁到老人身上。對(duì)老人來講，這只是一筆押金，讓他們承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，顯然是不合理的也是不合規(guī)的。

養(yǎng)老院讓老人交一大筆押金，這既反映了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求旺盛(在供大于求的情況下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反倒會(huì)采取各種優(yōu)惠措施來吸引老人)，也說明眼下仍存在諸多跟不上養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的問題和亂象。

近年來，國(guó)家出臺(tái)了不少鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策文件，但主要體現(xiàn)在放寬行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、加大政策補(bǔ)貼、鼓勵(lì)資本進(jìn)入等方面，但具體落實(shí)到對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理等問題上，制度跟進(jìn)仍相對(duì)滯后，相關(guān)措施也不夠細(xì)致。

讓老人放心，是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵。如果老人不信賴養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這一養(yǎng)老模式很快就會(huì)走到頭，難以為繼。而沒有充分社會(huì)化的養(yǎng)老模式，無論如何都難以應(yīng)對(duì)這一輪銀發(fā)潮。

所以，國(guó)內(nèi)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖說也很重視，但如果從近年來老齡化問題的暴露情況來說，政府是心有余卻力不逮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看肯定要做到在政策與管理層面，既要讓老人放心到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，也要從各方面真正解除老人的后顧之憂。但從近階段來講，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)至少要跟得上老齡化程度，這樣才能讓人老有所養(yǎng)、老有所依。(魏英杰)

關(guān)鍵詞： 養(yǎng)老 服務(wù)業(yè) 老齡化